住保办举办加强户籍家庭住房保障座谈会
公租房可“柔性退出”
“对于部分收入超过准入线但仍然存在住房困难的家庭，租金收取能否分情况对待？”“对于不符合资格，却不腾退公租房的人，能否采取强制措施清退，让有需要的困难家庭受到保障？”……
昨日，温江市住房保障办公室召开《关于进一步加强户籍家庭住房保障工作的通知（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》）征求意见座谈会。座谈会上，人大代表、政协委员、专家学者和住户代表各抒己见，对新出台的《征求意见稿》给予充分的肯定并提出自己的建议，市住房保障办公室对座谈代表提出的问题进行了解答。
文/温江日报全媒体记者贾政 通讯员穗建
调整：
未来3年新增3万户需求家庭
市住房保障办介绍，《征求意见稿》根据经济发展、物价情况，以及住户需求和反应，调整了住房保障政策。其中，对住房保障收入线的调整，是2010年以来第4次调整。《征求意见稿》拟采取扩面、提补、降租和“柔性退出”4方面措施。
此次按照2017年温江市常住居民人均可支配收入的60%，作为公共租赁住房收入准入线，3人家庭的准入线由29434元/年提高到33300元/年。按照测算，在新标准下，未来3年户籍家庭将新增需求3万户。
据记者了解，已实施公租房保障的户籍家庭，有80%选择实物保障，还有20%选择领取住房补贴，自行在市场上承租住房。
与此同时，将住房补贴从25元/平方米/月，提高到30元/平方米/月。同时，对户籍地在越秀区、海珠区、荔湾区和天河区4个租金较高的行政区居民，区域补贴系数也会上调。按照统计，调整前，保障家庭每个月平均能领取760元补贴，调整后领取补贴上升到970元。在市区的3人家庭，每月最高可以拿到2000元左右的补贴。
对于租住在公租房的，也将整体下调租金缴交比例。低保低收入市民，按照1元/平方米/月缴交外，其他中等偏下收入住房困难家庭的租金由按公租房项目租金的20%~70%缴交调整为按10%~60%缴交，准入标准放宽后的新增人群按照70%缴交。按此调整后，租金整体下调幅度为14.29%~50%，收入越低，下调幅度越大，最大下调50%。家庭租金支出超出该家庭经核定的月可支配收入的15%的，实行15%封顶租金。
值得一提的是，《征求意见稿》提出了分类对待的“柔性退出”政策。此前，对收入不再符合公共租赁住房保障资格的家庭，在给予过渡期后，仍不腾退住房的，按照同期同区域同类型住房的市场租金的2倍收取租金。调整以后，对于部分收入超过准入线但仍存在住房困难的家庭，只要家庭可支配收入在公租房准入限额标准1.5倍以内的，按“就低不就高”的原则，自由选择按照公租房项目租金计租，或按照家庭月可支配收入的20%计租；在1.5倍至3倍之间的，按照公租房项目租金的1.5倍计租；超出3倍或住房不再困难的，则必须腾退现住房。
建议：
强制腾退“超标”租户
荔湾区金花街陈家祠社区居委会书记、主任区燕明表示，自己在基层工作中，对近年来政府在保障中低收入住房困难家庭方面的工作深有感触。最明显的感觉，随着门槛的降低，越来越多住房困难家庭也都享受到了政府的保障，实现了“住有所居”。
她也提出了建议，承租公租房的家庭不再符合公租房保障资格后，按照《征求意见稿》需要在1个月内腾退住房。区燕明表示，现在想租一个租金合适位置不错的房子，并不容易，1个月的腾退时间有些短。
人大代表、广东易春秋律师事务所主任梁国雄对《征求意见稿》表示认可，他在肯定“柔性退出”政策的同时，提出对于已经3倍于准入线，不符合住房保障范围内的居民，应该有更强硬有效的手段来强制腾退公租房。他说，公租房作为公共资源，是很有限的，应该建立有效的惩罚机制。对于超过保障标准很多的人，必须要腾退公租房，否则应付出更昂贵的代价。
